Международный Суд в силу ст. 92 Устава ООН является главным судебным органом Организации Объединенных наций, юридическим институтом мирового сообщества по обеспечению главенства права в международных отношениях. Одна из его целей - перевод межгосударственных разногласий в область международного права, содействуя поддержанию безопасности в мире. При этом баланс обеспечивается, соблюдением государствами международного права и обязательств.
Международный Суд образован и действует в соответствии со Статутом, который основан на Статуте Постоянной Палаты Международного Правосудия и образует неотъемлемую часть Устава ООН.
Только государства могут быть сторонами по делам, разбираемым Судом. Статья 93 Устава ООН закрепляет, что все Члены Организации являются ipso facto участниками Статута Международного Суда. Государство, не являющееся Членом Организации, может стать участником Статута Международного Суда на условиях которые определяются, в каждом отдельном случае Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
Государство на основании международных положений и специальных договоров, принимает на себя международные обязательства, при этом заявляя о своей приверженности праву, провозглашая содействие международному правосудию и уважение к правам других государств.
Дискуссионной является тема разграничения в Международном Суде споров, на политические и правовые, что создает предпосылки для недобросовестного поведения государств при выполнении принятых на себя обязательств.
Полагаем, что правоведы уделяют недостаточное внимание основополагающим принципам международного правосудия. По-нашему мнению, они должны занимать одно из центральных мест в разработке и устранении проблем международного правосудия. Причем ключевое значение для устранения этих проблем имеет принцип открытости правосудия. В настоящей статье хотелось бы уделить внимание этому принципу, который в Статуте Международного Суда закреплен как публичность.
В соответствии со ст. 46 Статута Международного Суда слушание дела в Суде производится публично, если не последовало иного решения Суда или если стороны не требуют, чтобы публика не была допущена.
Понятие публичности судебного разбирательства и вынесения решения присуще международному праву, так п.1 ст.6 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» устанавливает, что судебное решение объявляется публично, однако пресса и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или национальной безопасности в демократическом обществе, а также когда того требуют интересы несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон, или - в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо - при особых обстоятельствах, когда гласность нарушала бы интересы правосудия.
Открытый характер судебного процесса способен защитить участников судебного разбирательства от принятия несправедливого решения, что также является одним из существенных орудий для создания и поддержания доверия к судебной системе. Принятие прозрачных, публичных решений способствует соблюдению права на справедливое разбирательство, что в свою очередь является основой правосудия.
Из системного толкования международного права публичность включает в себя три неразрывно связанных между собой звена: гласность судопроизводства; устность; свободный доступ к судебной защите.
Слушания Международного Суда проходят в большом зале правосудия Дворца мира в присутствии представителей прессы, дипломатического корпуса, юристов и других лиц, интересующихся деятельностью Суда. Пропуск можно получить в день слушаний у ворот Дворца по представлении удостоверения личности. Указанный порядок может быть изменен, если стороны просят, чтобы слушания были закрытыми или Суд примет соответствующее решение.
Решение Международного Суда также объявляется публично. Так, статья 58 Статута Международного Суда закрепляет, что решения подписываются Председателем и Секретарем Суда. Оно оглашается в открытом заседании Суда после надлежащего уведомления представителей сторон. Статья 57 Статута Международного Суда предоставляет каждому судье право представлять свое особое мнение, если решение в целом или в части не выражает его мнение.
Совещания Суда происходят в закрытом порядке и с соблюдением их тайны. При этом Суд может в любой момент распорядиться об огласке или разрешении на огласку любой части своих совещаний не по судебным вопросам.
Интересной особенностью Международного Суда является его консультативная функция, причем она закреплена в Статуте наравне с судебной функцией и осуществляется на основании общих принципов международного правосудия.
Суд может давать консультативные заключения по любому юридическому вопросу, по запросу любого учреждения, уполномоченного делать такие запросы самим Уставом Организации Объединённых Наций или согласно его Уставу.
Консультативные заключения Международного Суда выносятся в открытом заседании, о чем предупреждаются Генеральный секретарь и представитель непосредственно заинтересованных членов Организации Объединенных Наций, других государств и международных организаций.
Желание не соблюдать принципы международного правосудия кроется в непоследовательности поведения государств, выражающейся в подписании общего положения с включенными в него постановлениями об обязательной судебной процедуре и фактическим выполнением принятых международных обязательств при возникновении спора.
Государства при отправлении правосудия пытаются скрыть нарушения права и злоупотребления правом. Не допустить этого позволяет в том числе принцип публичности (открытости) правосудия.
Список использованных источников
- Устав ООН // http://www.un.org/ru/documents/charter/index.shtml.
- Статут Международного Суда // http://www.un.org/ru/icj/statut.shtml#chap5.
- Конвенция от 04 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» // Бюллетень международных договоров. – 2001; 3.
Есть похожая ситуация?
Оценим перспективы вашего дела и предложим план действий. Первая консультация — без оплаты.